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籶ing餭hengpingtaiappxian“5·04”一bandao路yun输事gu调查bao告

2020年5月4ri13shi27分,籶ing餭hengpingtaiappxianping洞街daoping洞大dao0公里加900米处,发生一起er轮mo托车与zhong型自卸huo车ce面xiangzhuang事gu,造chengmo托车jia驶人籶ing?/span>受伤经籶ing餭hengpingtaiappxian人民医院抢救无效死亡、乘坐人何明荣受伤两车损坏的dao耭ang煌ㄊ耮u。6月19ri,xianying急ju收到州安办下发《guanyu对籶ing餭hengpingtaiappxian“5.04”一bandao路yun输事gu查处挂牌du办的通知》(州安办〔2020〕63hao)后立即bao告xian人民政fucheng立“5.04”一bandao路yun输事gu调查组,由公癰u痪iao通yun输ju组cheng事gu调查ji术组,查明事gu发生原因由ying急管理ju、ping洞街dao办及有guan部门负责同志组cheng事gu调查管理组,调查事gu发生单位(人员)安全生chanzhu体责任落shi情况。xian调查组对本起事gu调查完毕,ju体情况如下:

一、事gu基本情况

事gu发生单位(当事人、车辆基本情况

籶ing家雷澹?/span>1967年02月06richu生,53岁,居民身份证hao:**,住址:贵州sheng籶ing餭hengpingtaiappxian王mu街dao民族路176hao,zai事gu中死亡。无hao牌“林hai”牌pu通er轮mo托车,车属单位:籶ingǜ鋈耍O涨榭觯何薇O眨盗咀霸厍榭觯撼盗疚醋e登记,shi载2人,

刘hai波,nan,汉族,1995年05月06richu生,24岁,jia驶证hao码:**,住址:贵州sheng籶ing餭hengpingtaiappxianxin屯街daozhu山村绞纳组27hao,zai事gu中无伤害,lian系dian话:**。譲i莩敌停築2E,jia驶证有效期至2030年01月10ri止,jia驶贵EB1733haozhong型自卸huo车,车属单位:吴代饶(个人,居民身份证hao:**,住址:贵州sheng籶ing餭hengpingtaiappxianxin屯街dao柯杉村田坝组,lian系dian话:19110931111),车辆检验有效期至2021年04月30ri止,保险情况:中国人寿财chan保险股份有xian公司贵州sheng分公司,保险单hao:6605072020520170000240,车辆装载情况:车辆heding载人数2人,shi载1人,车辆heding载质量12380kg,shi载61430kg。

何明荣,女,布依族,1968年10月25richu生,51岁,居民身份证hao:**,住址:贵州sheng籶ing餭hengpingtaiappxianping洞街daoping洞村er组190hao。乘坐无hao牌“林hai”牌pu通er轮mo托车,zai事gu中受伤,家属lian系dian话:19110962796。

er、事gu发生经过及救援处置情况

(一)事gu发生经过

2020年5月4ri13shi27分,籶ingㄋ纙he)jia驶无舙u盏命/span>“林hai”牌pu通er轮mo托车,载1人,从籶ing餭hengpingtaiappxianping洞街daoping洞山庄驶往dian子商wu籶ing餭hengpingtaiapp中心大楼fang向,途经ping洞大dao0公里加900米jiao叉路口处shi,与从he贝装渣土yun往西林dao土场fang向刘hai波jia驶的贵EB1733zhong型自卸huo车发生ce面xiangzhuang,造chengmo托车jia驶人籶ingㄋ纙he)、乘座人何明荣受伤及两车损坏的dao耭ang煌ㄊ耮u。

(er)事箂hi仍榭觞/span>

事gu发生后,事gu车辆jia驶员刘hai波立即拨打籶ing餭hengpingtaiappxian人民医院dian话求救及籶ing餭hengpingtaiappxian公安jiao警大队bao警13shi40分xianjiao警大队到达xian场勘查,同shi,伤zhe籶ing⒑蚊魅俦狐/span>120急救车送往籶ing餭hengpingtaiappxian人民医院进行救治,籶ing珁u事gu当ri经籶ing餭hengpingtaiappxian人民医院抢救无效死亡。13shi59分xianjiao警大队xian场勘查结束,期间未通知xiangguan部门参与救援。

三、事gu造cheng人员伤亡及直jie经济损shi情况

(一)事gu造cheng人员伤亡情况

事gu造cheng1人死亡1人受伤。

(er)事gu造cheng直jie经济损shi情况

直jie财chan损shi人民币2000元。

四、事gu原因及性质

(一)直jie原因

1.籶ing匆婪ㄈ〉没礿ia驶证jia驶未经公癰u煌ü芾聿棵诺羌亲e、shan自加装遮阳伞俱的机动车zaidao路shang行驶,且转wanshi未注yi瞭wang,未让直行车辆先行,jia驶mo托车shijia乘人员未佩戴安全头kui,加zhong其伤害后果。

2.刘hai波jia驶shan自改变机动车登记的结构的机动车zaidao路shang行驶,行经路口人行横daoshi未减su慢行,未an照操作规范安全文明jia驶,载物超过heding载质量(车辆heding载质量12380Kg,shi载61430Kg)导致车辆未及shi停驻,加zhongliao其伤害后果。

????3.双fang的过错行为共同导致ci事gu的发生。

(er)间jie原因

1.籶ing餭hengpingtaiappxian住房与cheng乡建设ju承担指导cheng市建设和管理的责任,负责指导cheng镇市政公用设shi建设、安全和ying急管理;2020年“5.04”dao耭ang煌ㄊ耮u发生shi,事发路duan未设置有中衜u衾氪靶谐捣謏ie线,dao路隐患排查治理工作不到位,导致车辆行驶不规范诱发事gu。

2.籶ing餭hengpingtaiappxianjiao通yun输管理ju整治dao耭ang煌ù蚍侵蝫ei工作不到位,对huo车超xian超载yun输排查整治不到位,加zhong事gu伤害后果。

3.籶ing餭hengpingtaiappxian公癰u痪蠖佣詇uo车非法改装监管整治不到位,加zhong事gu伤害后果。

4.ping洞街dao办对xiaqudao耭ang煌ò踩玠ao耭ang煌ù蚍侵蝫ei工作属地管理不到位,导致事gu发生。

(三)事gu性质

经调查认为,这shi一起一bandao耭ang煌ㄔ鹑问耮u。

五、事gu责任的认ding及有guan责任单位(人员)的处理建议

????根据事gu调查情况,调查组对有guan事gu单位和人员的责任认ding和追究提chu如下yi见:

????(一)事gu责任的认ding

1.籶ing匆婪ㄈ〉没礿ia驶证jia驶未经公癰u煌ü芾聿棵诺羌亲e、shan自加装遮阳伞俱的机动车zaidao路shang行驶,且转wanshi未注yi瞭wang,未让直行车辆先行,jia驶mo托车shijia乘人员未佩戴安全头kui,其行为wei反liao《中华人民共和国dao耭ang煌ò踩ā返诎颂酰骸肮叶曰祍hi行登记制度。机动车经公安机guanjiao通管理部门登记后,fang可shangdao路行驶。尚未登记的机动车,需yaolinshishangdao路行驶的,ying当取得linshi通行牌证”。第十九条第一款:“jia驶机动车,ying当依法取得机动车jia驶证”。第五十一条:“机动车行驶shi,jia驶人、乘坐人员ying当an规ding使用安全带,mo托车jia驶人及乘坐人员ying当an规ding戴安全头kui”及《中华人民共和国dao耭ang煌ò踩╯hishi条例》第五十er条第(三)项:“机动车通过没有jiao通信hao灯控制ye没有jiao通警察指挥的jiao叉路口,除ying当遵shou第五十一条第(er)项、第(三)项规ding外,还ying当遵shou下列规ding:转wan的机动车让直行的车辆先行的规ding。

2.刘hai波jia驶shan自改变机动车登记的结构的机动车zaidao路shang行驶,行经路口人行横daoshi未减su慢行,未an照操作规范安全文明jia驶,载物超过heding载质量(车辆heding载质量12380Kg,shi载61430Kg)导致车辆未及shi停驻;其行为wei反liao《中华人民共和国dao耭ang煌ò踩ā返谑醯冢ㄒ唬┫睿喝魏蔚ノ换騴he个人不得有下列行为:pin装机动车或zheshan自改变机动车已登记的结构、构造或zhe特zheng;第四十七条第一款:机动车行经人行横daoshi,ying当减su行驶,遇行人zhengzai通过人行横dao,ying当停车让行。第四十八条第一款:机动车载物ying当符合heding的载质量,严jin超载;载物的长、kuan、高不得wei反装载yao求,不得遗洒、piao散载yun物的规ding。

3.双fang的过错行为共同导致ci事gu的发生,籶ingㄋ纙he)、刘hai波负同等责任,何明荣没有导致ci次事gu发生的过错行为。鉴yu籶ing珃aici事gu死亡,不予追究其责任。

(er)有guan责任人员的处理建议

1.籶ing珃aici事gu死亡,不予追究其责任。建议由ping洞街dao办对籶ing沂魖uo好安抚维稳工作。

2.刘hai波安全生chanyishi不强,未能遵shou《中华人民共和国dao耭ang煌ò踩ā返确煞ü妫钟械幕礿ia驶证(证hao:**)jia驶shan自改变机动车登记的结构的机动车zaidao路shang行驶,未an照操作规范安全文明jia驶,载物超过heding载质量(车辆heding载质量12380Kg,shi载61430Kg)导致车辆未及shi停驻,造cheng人员死亡,承担同等以shang责任。建议觭hang毓bu痪蠖右谰荨痘礿ia驶证申ling和使用规ding》第七十八条、第七十九条有guan规ding,对刘hai波持有的机动车jia驶证(证hao:**)依法注销zui高譲i荨Ⅻ/span>

3.何明荣没有导致ci次事gu发生的过错行为,danzaici事gu中造cheng身体duo处受到不同cheng度伤害(待伤残鉴ding结论认ding)。建议觭hang毓bu痪蠖觗uchun事gu车辆所属单位(当事人)到中国人寿财chan保险股份有xian公司贵州sheng分公司办理保险理赔事宜。(保险单hao:6605072020520170000240

(三)有guan责任单位的处理建议

1.籶ing餭hengpingtaiappxian住房与cheng乡建设ju对cheng市dao路隐患排查治理工作不到位,建议籶ing餭hengpingtaiappxian人民政fu给予通bao批评。

2.籶ing餭hengpingtaiappxianjiao通yun输管理ju行业监管工作不到位,建议籶ing餭hengpingtaiappxian人民政fu给予通bao批评。

3.籶ing餭hengpingtaiappxian公癰u痪蠖有幸导喙懿坏轿唬畔hangbao制度未落shi。建议公癰u痪蠖尹/span>籶ing餭hengpingtaiappxian人民政fu作chu深刻shu面查。

4.ping洞街dao办属地管理责任落蔰aoぷ鞑坏轿唬吹谝籹hi间shangbao信息,建议ping洞街dao办向籶ing餭hengpingtaiappxian人民政fu作chu深刻shu面检查。

六、事gu防范和整改措shi建议

近年来,我xiancheng市dao耭ang煌ㄊ耮u频发,duo为mo托车与huo车碰zhuang,bao露chucheng市dao耭ang煌ò踩芾韟hi责落shifang面cunzai不足。gexiangguan部门yao深刻吸取事箂hi萄担紌hong把维护人民群众生命财chan安全放zai首位,以防事gu、保安全为he心,以落shi企业zhu体责任为zhong点,全面加强jia驶人、车辆、dao路、环境的安全管理和监du执法,形cheng“政fu统一ling导,ge部门xie调lian动,全社会共同参与”的dao耭ang煌ò踩芾砉ぷ鞲駄u,有效防范和坚决遏制dao耭ang煌ㄊ耮u发生。

(一)严厉打击cheng市dao耭ang煌╳ei法行为。xian公癰u痪棵舮ao进一bu加强针对cheng市dao路以及其tage类dao路的巡逻管控,加大对huoyun等zhong点车辆的检查力度,严厉打击和整治超su超员超载、疲劳jia驶、酒后jia驶、吸毒后jia驶、huo车wei法占dao行驶、不an规ding使用安全带等ge类jiao通wei法行为,全力预防ge类dao耭ang煌ㄊ耮u的发生。

(er)切shi提升dao耭ang煌ò踩捶ㄐ堋Ⅻ/span>xian住房与cheng乡建设行政zhu管部门yao会同jiao通yun输、公癰u痪炔棵牛瑈ao进一bu整合dao耭ang煌ü芾砹α亢妥试矗⒉棵拧u域lianqinlian动机制,shixian监控信息等资源共享;加大宣传力度,增强jia驶人的dao耭ang煌ò踩煞ü嫜埃恍蝐heng合力,用高压的查处力度,chunchengjia驶人良好的jia驶习惯;加大cheng市dao耭ang煌ɑ鵦hu设shi的投ru,完善安全防护设shi及jiao叉路口祄u刂粕鑣hi。

(三)完善dao耭ang煌ㄊ耮uying急救援机制。ge乡镇、街dao办yao进一bu加强dao耭ang煌ㄊ耮uying急救援体系建设,修订完善xian、乡dao耭ang煌ㄊ耮uying急救援预案,明确xiangguan部门工作zhi责,并ding期组织演练。xian公癰u痪棵舮ao认真yan究jie决cheng市dao耭ang煌ㄊ耮u发生后本部门与事发xiaqu政fuzaiying急处置xie同、事gu信息通bao等fang面cunzai的问题,建立完善cheng市dao耭ang煌ㄊ耮uying急lian动机制、信息通bao机制和指挥xie调机制。

(四)加强针对cheng市dao路zhong点路duan的隐患排查治理工作。xian住房与cheng乡建设行政zhu管部门yaoduchuncheng市dao路经营管理单位切shi落shi企业安全生chanzhu体责任,针对事gu易发、duo发的zhong点路duan开展隐患排查治理专项行动,特别shi事gu易发路duanyao严格an标zhun安装ge离栅、防护lan、警shi灯、警shi标牌标语、防zhuang墙等安全安全设shi,设置标志线,切shixiao除ge类安全隐患。

(五)加强jiao通安全宣传教育工作。gexiangguan部门yao坚持宣传先行,瞙uan蟭uo展宣传的广度和深度。充分发挥zhu管部门、车辆、yun输行业以及社qu、学校等社会单位的作用,广fan开展dao耭ang煌ò踩玥uo动,瞙uan咸岣呷竦膉iao通shou法yishi、安全chu行yishi。

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籶ing餭hengpingtaiappxian“5.04”dao耭ang煌ㄊ耮u调查组

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